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Se estima que más de la mitad de las viviendas en Puerto Rico no tienen nombre de calle o número de casa (una dirección “city-style”). Si la regla usa récords contributivos para verificar dónde vives, hacen falta métodos de validación adaptados a cómo son las direcciones aquí. Sin eso, muchos residentes y ciudadanos estadounidenses en Puerto Rico podrían quedar fuera del conteo.
Fuente: estudio de la Initiative for Civic Address Systems Assessment in Puerto Rico (iCasaPR), la única organización sin fines de lucro de Puerto Rico dedicada a la infraestructura de direcciones.
Lo que hay que considerar
En 24 de los 78 municipios, más del 60% de las residencias no tienen una dirección convencional. La gente usa rutas rurales (RR), “highway contract” (HC) o apartados postales, que no identifican dónde está la vivienda.
Se estima que entre el 40% y el 60% de la población no tiene una dirección convencional. Si la regla depende de direcciones de calle para verificar residencia, podría dejar fuera del Censo a una parte grande de Puerto Rico.
Puerto Rico es la única jurisdicción de EE. UU. con una dirección de tres líneas y el campo “Urbanización”, que necesita más del 48% de las direcciones de calle. Con los acentos y la ñ, muchas no se validan, no se estandarizan y no se geolocalizan bien en los sistemas federales.
Después del huracán María, según reportes, muchas direcciones sometidas en el campo de una sola línea de FEMA no se pudieron procesar para la asistencia individual.
En 2021, según reportes, residentes con direcciones RR o HC no pudieron recibir la vacuna del COVID-19 gratis en el programa federal de farmacias, porque se exigía una dirección de calle. Como se permitía una sola vacuna por dirección, tampoco podían usar la de un familiar.
Un PO Box no es una dirección para propósitos del Censo.
La Oficina del Censo no acepta apartados postales (PO Box), rutas rurales (RR) ni “highway contracts” (HC) como direcciones residenciales.
Por qué
Cómo afecta a Puerto Rico
El estándar federal
Una dirección “city-style”: número de casa, nombre de calle y código postal. Con eso, un sistema puede ubicar la vivienda en un mapa (geolocalizarla) y saber en qué bloque, barrio y municipio está.
Un apartado postal, una ruta rural (RR), un “highway contract” (HC) o una descripción como “Carr. 123, km 4.5, frente al colmado”. Eso dice dónde recoges el correo o cómo llegar, pero no es una dirección física estandarizada. Y aun las direcciones de calle y número siguen una estructura distinta a la federal: tres líneas, el campo “Urbanización”, acentos y la ñ. Por eso muchas no se validan ni se parean (“match”) con los sistemas federales, y tampoco se pueden geolocalizar.
De la planilla a la dirección
La sección 60.2 dice que tu residencia “debe ser consistente con” tus récords contributivos. Se asume que en Puerto Rico serían las planillas de Hacienda, pero la regla no lo dice.
Se estima que cerca de un tercio de la población no rinde planilla y está en la economía informal (Caraballo-Cueto). Para esas personas no hay récord que comparar.
De las planillas que sí se rinden, preocupa que una porción sustancial use un apartado postal o una ruta rural. El récord dice dónde recibes el correo, no dónde vives.
Una dirección que no se valida, no se parea con los sistemas federales o no se puede geolocalizar no se puede vincular con una vivienda. El hogar puede quedar fuera del conteo o en el bloque o municipio equivocado.
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Fuentes