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Raza y etnicidad · Parte 70

Sin el encasillado, el ser “Puertorriqueño” desaparece de los datos.

La regla propuesta sugiere eliminar las preguntas de raza y origen hispano, donde aparece la casilla “Puerto Rican”. Sin ellas, perderíamos la capacidad de identificar estadísticamente a la diáspora completa, sobre todo a las generaciones nacidas en los estados.

Lo que se perdería

Una casilla que nos cuenta

La sección 70.2 prohibiría cualquier pregunta de raza o etnicidad en los cuestionarios usados para contar a la población. Esta es la pregunta que desaparecería. Es la herramienta principal para mantener visible a la comunidad puertorriqueña en las estadísticas oficiales de Estados Unidos.

5.8M+

puertorriqueños en los estados

~1M

de ellos nacieron en Puerto Rico

Estimados de la Encuesta sobre la Comunidad (ACS), redondeados.

Censo 2020 · Pregunta 6 / 2020 Census · Question 6

→ NOTE: Please answer BOTH Question 6 about Hispanic origin and Question 7 about race. For this census, Hispanic origins are not races.

6.Is this person of Hispanic, Latino, or Spanish origin?

  • No, not of Hispanic, Latino, or Spanish origin
  • Yes, Mexican, Mexican Am., Chicano
  • Yes, Puerto Rican
  • Yes, Cuban
  • Yes, another Hispanic, Latino, or Spanish origin
1

¿Qué información sí quedaría?

  • Solo se podría rastrear a la primera generación, las personas nacidas en Puerto Rico que se mudaron a los estados, mediante la pregunta de lugar de nacimiento. Esa pregunta está en encuestas como la ACS, no en el cuestionario corto del Censo decenal.
  • Se invisibilizaría a la segunda, tercera y futuras generaciones. Un hijo o nieto de puertorriqueños nacido en Orlando o Filadelfia aparecería simplemente como nacido en “Florida” o “Pennsylvania”, sin nada que identifique su origen boricua.
2

¿Qué pasaría con los datos de la diáspora?

  • Pérdida drástica en las cifras: la mayoría de los más de 5.8 millones de puertorriqueños en los estados nació allá. Sin la pregunta de origen, la cifra oficial caería artificialmente a poco más del millón que nació en Puerto Rico.
  • Derechos civiles y electorales: el gobierno federal y las organizaciones comunitarias usan estos datos bajo la Ley de Derecho al Voto (Voting Rights Act) para asegurar representación justa en la redistribución de distritos.
  • Fondos y servicios: condados y ciudades usan los datos demográficos para justificar presupuestos de educación bilingüe, programas de salud comunitaria y servicios para la población hispana y puertorriqueña local.
3

Métodos alternativos, e imperfectos

  • Análisis de apellidos: algoritmos que identifican apellidos hispanos, pero no distinguen nacionalidades. Un Rodríguez puede ser boricua, dominicano o mexicano.
  • Datos administrativos cruzados: récords escolares, licencias de conducir o cambios de dirección del correo (USPS). Ninguno registra la identidad étnica.
  • Encuestas privadas e independientes: estudios de universidades, como el Centro de Estudios Puertorriqueños de CUNY, o de firmas como Pew Research Center, con muestras mucho más pequeñas y sin el alcance obligatorio del Censo.

El estándar federal: SPD 15

El Censo iba a mejorar la pregunta, no a eliminarla

La Directiva de Política Estadística Núm. 15 (SPD 15) es el estándar de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OMB) que todas las agencias federales usan para recoger y publicar datos de raza y etnicidad. En marzo de 2024, después de años de investigación y consulta pública, la OMB la revisó por primera vez desde 1997.

El cambio principal: raza y origen hispano dejan de ser dos preguntas separadas y se combinan en una sola. Además, se añadió “Middle Eastern or North African” como categoría mínima y se exige recoger categorías detalladas, como “Puerto Rican”. Las agencias tienen hasta el 28 de marzo de 2029 para cumplir, y la Oficina del Censo se preparaba para usar la pregunta combinada en el Censo 2030.

La sección 70.2 de la regla propuesta va en la dirección contraria: en lugar de mejorar la pregunta, la prohibiría en el Censo decenal.

Cómo se ve en un formulario

  • Una sola pregunta: “What is your race and/or ethnicity? Select all that apply and enter additional details in the spaces below.” (¿Cuál es tu raza y/o etnicidad? Marca todas las que apliquen y añade detalles en los espacios.)
  • Siete categorías mínimas: American Indian or Alaska Native; Asian; Black or African American; Hispanic or Latino; Middle Eastern or North African; Native Hawaiian or Pacific Islander; y White.
  • Debajo de cada categoría hay casillas detalladas. Bajo “Hispanic or Latino” aparecen Mexican, Puerto Rican, Salvadoran, Cuban, Dominican y Guatemalan, más un espacio para escribir otro grupo.
  • Puedes marcar todas las que apliquen. Una persona puede marcar, por ejemplo, “Puerto Rican” y también “Black or African American” o “White”, y escribir más detalles.

Lo que está en riesgo es la pregunta completa

No se trata solo de la casilla “Puerto Rican”. La sección 70.2 prohíbe cualquier pregunta de raza o etnicidad en el cuestionario del Censo. Desaparecería todo lo que muestra la Figura 1: las siete categorías, todas las casillas detalladas, los espacios para escribir y la opción de marcar más de una. Sin la pregunta, el Censo 2030 no podría decir cuántos puertorriqueños, mexicanos, dominicanos, afroamericanos, asiáticos, indígenas o blancos hay en ningún lugar del país, ni en Puerto Rico.

SPD 15 · Figura 1Pregunta combinada

What is your race and/or ethnicity?

Select all that apply and enter additional details in the spaces below.

  • American Indian or Alaska Native – Enter, for example, Navajo Nation, Blackfeet Tribe of the Blackfeet Indian Reservation of Montana, Native Village of Barrow Inupiat Traditional Government, Nome Eskimo Community, Aztec, Maya, etc.

  • Asian – Provide details below.

    • Chinese
    • Asian Indian
    • Filipino
    • Vietnamese
    • Korean
    • Japanese

    Enter, for example, Pakistani, Hmong, Afghan, etc.

  • Black or African American – Provide details below.

    • African American
    • Jamaican
    • Haitian
    • Nigerian
    • Ethiopian
    • Somali

    Enter, for example, Trinidadian and Tobagonian, Ghanaian, Congolese, etc.

  • Hispanic or Latino – Provide details below.

    • Mexican
    • Puerto Rican
    • Salvadoran
    • Cuban
    • Dominican
    • Guatemalan

    Enter, for example, Colombian, Honduran, Spaniard, etc.

  • Middle Eastern or North African – Provide details below.

    • Lebanese
    • Iranian
    • Egyptian
    • Syrian
    • Iraqi
    • Israeli

    Enter, for example, Moroccan, Yemeni, Kurdish, etc.

  • Native Hawaiian or Pacific Islander – Provide details below.

    • Native Hawaiian
    • Samoan
    • Chamorro
    • Tongan
    • Fijian
    • Marshallese

    Enter, for example, Chuukese, Palauan, Tahitian, etc.

  • White – Provide details below.

    • English
    • German
    • Irish
    • Italian
    • Polish
    • Scottish

    Enter, for example, French, Swedish, Norwegian, etc.

§ 70.2: toda esta pregunta desaparecería del Censo decenal.

Recreación de la Figura 1 de SPD 15 (OMB, 2024): pregunta de raza y etnicidad con categorías mínimas, casillas detalladas y espacios para escribir. Marcado como ejemplo: “Puerto Rican”. Ver original ↗

Y en Puerto Rico

Nuestra única medida completa de quiénes somos

  • La pregunta de raza no se hizo en el censo de Puerto Rico de 1960 a 1990 y regresó en 2000 con categorías que muchos criticaron por no reflejar el contexto local. Entre 2010 y 2020 las respuestas cambiaron mucho, en parte por cambios en la redacción y la codificación de la pregunta.
  • Ese cambio, y la visibilidad de la identidad afropuertorriqueña, son hallazgos importantes. Investigadores de salud, agencias de derechos civiles y grupos comunitarios los usan para estudiar desigualdades por color y ascendencia en una población que es cerca de 99% hispana.
  • Sin la pregunta en el Censo, no habría un punto de referencia para todo Puerto Rico con el cual comparar 2030, ni una serie consistente. El propio análisis de impacto de la Oficina reconoce que no existe un reemplazo igual de preciso y completo.
Pide que se mantenga la pregunta →

Cómo se identificó Puerto Rico por raza, 2010 y 2020

Personas por categoría de raza, cifras redondeadas

20102020
Personas por categoría de raza en Puerto Rico, Censo 2010 y 2020
Categoría20102020
Blanca sola2.8M561K
Dos o más razas122K1.6M
Alguna otra raza sola290K838K
Negra sola461K229K

Fuente: AP vía VOA (octubre de 2021), con cifras de los Censos 2010 y 2020. ↗